深圳新聞網(wǎng)2025年12月19日訊（深圳特區(qū)報特派記者 吳邦 熊子恒）12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關，這是中國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經(jīng)濟的標志性舉措，開啟中國對外開放新篇章。封關后，全島實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。

新模式

對于海南居民來說，封關的直觀感受還不太大。有人憧憬，有人沸騰。對于海南的大小企業(yè)而言，新的運作流程、經(jīng)營模式，必須因應而變。

12月18日，深圳創(chuàng)維光伏科技有限公司通過海口綜合保稅區(qū)內(nèi)的子公司——農(nóng)泰新能源（?？冢┯邢薰荆瓿闪撕Ｄ献再Q(mào)港封關后第一批光伏設備跨境租賃貿(mào)易出口業(yè)務。海口綜合保稅區(qū)負責人表示，這個項目是自貿(mào)港跨境租賃貿(mào)易在新能源領域的首次探索，為海南自貿(mào)港租賃貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新注入了新動能。

“這是海南自貿(mào)港首次嘗試境外租賃貿(mào)易?！鄙钲趧?chuàng)維海外產(chǎn)品市場部副總監(jiān)蘇小敏告訴深圳特區(qū)報記者，“簡單來說，就是創(chuàng)維光伏通過在海南設立的農(nóng)泰新能源公司，投資了泰國工商業(yè)光伏項目——春武里府UMC鋼鐵廠3MW屋頂分布式光伏電站。此前，已完成全部前期籌備工作，工程正式開工。項目所涉及的設備，來自創(chuàng)維的光伏的產(chǎn)品。之前，都是需要泰國方面向中國購買光伏產(chǎn)品，現(xiàn)在改為租賃。項目采用成熟的BOT模式，由創(chuàng)維光伏作為投資方與總包方，全面負責項目的融資、建設與運營維護，并計劃于2025年底向戰(zhàn)略投資方完成移交?！?/p>

蘇小敏說，這個項目從運作到完成，只用了4個多月?！翱缇硺I(yè)務比較繁瑣，但是?？谑姓苡姓\意，幫助我們尋找各種解決方案。我們選擇通過海南的主體和資金路徑‘出?！?，公司的企業(yè)所得稅收就會低一些，員工也會享受更低的稅收優(yōu)惠。雖然整個項目只有3兆瓦，總值1000多萬元，但是只要跨境租賃的路徑在海南自貿(mào)港打通了，接下來就可以無限復制。后續(xù)可以由境內(nèi)投資的主體進行設備采購，租賃給創(chuàng)維在國外設立的建設公司，可以減輕資金壓力。境內(nèi)投資主體也持有光伏設備這個核心設備，項目再通過收取電費的形式覆蓋設備租金，獲得穩(wěn)定的投資回報。依托海南自貿(mào)港的國際商貿(mào)網(wǎng)絡，我們有信心打通面向東南亞市場的光伏設備租賃服務鏈路，為全球新能源戰(zhàn)略布局搭建更具競爭力的前沿支點。”

新動力

30%，成為很多海南企業(yè)家最近在念叨的數(shù)字。

海南自貿(mào)港全島封關運作后，實行“一線”放開、“二線”管住的貨物進出境管理制度。在“二線”口岸，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或含進口料件在海南自貿(mào)港加工增值超過30%（含）的貨物，經(jīng)“二線”進入內(nèi)地免征進口關稅。

“零關稅”進口不是封關的目的，畢竟海南本地市場的空間不大。只有進口原料之后，在海南加工產(chǎn)生30%的增值再出口，才可以免增值稅。企業(yè)如果想享受這些優(yōu)惠，就必須得到海南設廠，就可以帶來本地就業(yè)和稅收。也就是說，自貿(mào)港要推動加工制造產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)攀升，要求企業(yè)必須放棄初級粗加工的模式。

12月18日上午，正大（海南）興隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司的20箱“豆蔻拼配咖啡豆”，順利完成安檢驗核、海關放行等流程，從瓊海博鰲機場“二線口岸”飛往深圳。這是全島封關運作后，博鰲機場“二線口岸”首批加工增值免關稅貨物。

“這批咖啡豆，是我們利用自貿(mào)港加工增值超過30%即免關稅政策，從哥倫比亞進口的優(yōu)質(zhì)咖啡豆原料，在海南進行深加工后銷往內(nèi)地的代表性產(chǎn)品?！闭螅êＤ希┡d隆咖啡產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理葉劍說，“30%的政策，有效降低了我們的實際成本，提升了產(chǎn)品的市場競爭力，讓我們更有信心、更有能力，把海南制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷往全國?！?/p>

新希望

海南島地處連接太平洋、印度洋的要道，是境外企業(yè)進入中國大市場的橋頭堡之一。在百年變局加速演進的背景下，海南自貿(mào)港的封關運作具有特殊的戰(zhàn)略意義。

18日上午，封關之后的首批通關貨輪抵達洋浦港，貨輪上搭載著約29萬噸原料，其中絕大部分是“零關稅”原料。還有多艘貨輪從香港來到洋浦港，中轉(zhuǎn)之后駛往廣西欽州港。當天上午，海南國際船舶登記管理局在洋浦港完成了3艘國際船舶登記。

此次在洋浦港登記的“德浮1200”輪、“華順油698”輪、“弘錦碩”輪，船舶業(yè)務場景覆蓋貨物運輸、工程建設等關鍵領域，充分印證“中國洋浦港”船籍港對航運資產(chǎn)的綜合吸引力。“德浮1200”輪是首艘落戶“中國洋浦港”的移動式平臺，這艘海上工程船總長115.6米，型寬42米，專為淺水區(qū)域的風機安裝與大件吊裝作業(yè)量身打造，功能全面且起重性能突出，主鉤固定吊重能力可達1200噸，全回轉(zhuǎn)吊重1000噸，是海上工程施工的核心裝備。該船拿到“洋浦戶口”，將享受海南自貿(mào)港相關優(yōu)惠政策，不僅豐富了“中國洋浦港”籍船舶的船型種類，更為海南自貿(mào)港工程建設領域匯聚了關鍵資源。

封關后，放寬了對部分進口貨物的管理措施，一些行業(yè)也迎來新希望，比如保稅維修。在海口保稅區(qū)內(nèi)新建成的廠房里，一批進口的柴油發(fā)動機正在接受維修清洗。通用技術集團中車海南公司市場總監(jiān)張紫瑞介紹說，他們之前不能接到這種發(fā)動機保稅維修訂單，“海南封關之后發(fā)布了‘禁限清單’，明確增加了38項保稅維修，汽車發(fā)動機的保稅維修，就在這次新增的38項清單里。我們首單是來自歐洲德國，第二單是亞洲馬來西亞。所以，我們接下來非?？春煤Ｄ习l(fā)力這個產(chǎn)業(yè)?！?/p>