文丨丁建庭

正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握大局大勢(shì)，是走好“十五五”奮進(jìn)之路的基本前提。

當(dāng)前，廣東正面臨怎樣的大局大勢(shì)？省委十三屆七次全會(huì)用了12個(gè)字來(lái)概括——“變局中有定數(shù)、危局中有機(jī)遇”。

為什么說(shuō)“變局中有定數(shù)、危局中有機(jī)遇”？定數(shù)是什么？機(jī)遇又在哪里？

（一）

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，變局范圍之廣、變局程度之深、變局影響之大，都十分突出。

所謂“世界之變”，主要表現(xiàn)在大變局席卷世界每個(gè)角落，全球范圍都在發(fā)生不同以往的深刻變化，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。發(fā)達(dá)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等矛盾日益加劇，廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球事務(wù)的影響力不斷提升，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻調(diào)整，同時(shí)帶動(dòng)全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略力量的重構(gòu)、戰(zhàn)略關(guān)系的重組、戰(zhàn)略局勢(shì)的重塑。

所謂“時(shí)代之變”，主要表現(xiàn)在決定和標(biāo)識(shí)當(dāng)今時(shí)代重要特征的世界大勢(shì)正在發(fā)生顯著變化，這些變化又在深刻影響時(shí)代特征。一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，對(duì)全球創(chuàng)新版圖、全球經(jīng)濟(jì)格局、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈等方面的重塑作用越來(lái)越突出；另一方面，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，地緣沖突易發(fā)多發(fā)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈。

所謂“歷史之變”，主要表現(xiàn)在資本主義和社會(huì)主義兩種社會(huì)制度、兩種意識(shí)形態(tài)在歷史演進(jìn)和長(zhǎng)期較量中發(fā)生了有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，一時(shí)間“歷史終結(jié)論”在國(guó)際輿論場(chǎng)甚囂塵上。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得成功，科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。與此同時(shí)，許多資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、政治極化不斷加劇、社會(huì)矛盾日益加深。

何為變局中有定數(shù)？

所謂“定數(shù)”，是指不可改變的規(guī)律、趨勢(shì)。比如，我們常說(shuō)的“和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋”“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在”等。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最大定數(shù)是“中華民族偉大復(fù)興勢(shì)不可擋”。從苦難走向輝煌，從沉淪邁向復(fù)興，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地、驚天動(dòng)地的歷史巨變，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

（二）

廣東是“交匯處”“交融處”“交鋒處”，應(yīng)從“兩個(gè)大局”相聯(lián)系的高度思考發(fā)展，從危與機(jī)的辯證法中謀劃發(fā)展，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼、干擾所惑，善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)。

何為危局中有機(jī)遇？

從世界格局大調(diào)整中把握廣東高水平對(duì)外開(kāi)放之機(jī)——

當(dāng)今世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，“東升西降”“中治西亂”的對(duì)比更加鮮明。作為中國(guó)開(kāi)放程度最高的區(qū)域之一，廣東有條件也有責(zé)任抓住世界“向東看”的歷史契機(jī)，依托港澳、深耕周邊、融入世界，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中拓空間、增實(shí)力、塑優(yōu)勢(shì)。

從科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大浪潮中把握廣東搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)之機(jī)——

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不僅比拼科技先進(jìn)性，也比拼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力。廣東正好在產(chǎn)業(yè)和科技緊密結(jié)合上有優(yōu)勢(shì)，只要把賽道找準(zhǔn)，把政產(chǎn)學(xué)研力量統(tǒng)籌起來(lái)，把創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈對(duì)接起來(lái)，緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，抓牢戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，一定能夠持續(xù)涌現(xiàn)科技創(chuàng)新硬核成果，源源不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，贏得戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域的勝利。

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好大趨勢(shì)中把握廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之機(jī)——

中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，這將帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間和投資機(jī)會(huì)，提供廣闊回旋余地和強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力量。處在這樣一個(gè)具有強(qiáng)大磁吸力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，廣東只要充分釋放內(nèi)需潛力、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、伸展產(chǎn)業(yè)觸角、拓展經(jīng)濟(jì)縱深，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升、向新向強(qiáng)。

從國(guó)家運(yùn)籌推進(jìn)大戰(zhàn)略中把握粵港澳大灣區(qū)聚勢(shì)騰飛之機(jī)——

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)廣東來(lái)說(shuō)既是重大責(zé)任，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。如今，大灣區(qū)建設(shè)其勢(shì)已成、漸入佳境，“灣區(qū)一家親、攜手創(chuàng)未來(lái)”，持續(xù)深化粵港澳務(wù)實(shí)合作，必將呈現(xiàn)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、中國(guó)式現(xiàn)代化灣區(qū)實(shí)踐的光明前景。

（三）

“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。

黨的二十屆四中全會(huì)指出：“變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志?！闭_認(rèn)識(shí)大局大勢(shì)，準(zhǔn)確把握歷史方位，抓住和用好機(jī)遇，廣東完全有條件有信心實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

一方面，積極識(shí)變應(yīng)變求變，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)。

面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)廣東發(fā)展處在新階段、具有新特征，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)量的目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展路徑，堅(jiān)持投資于物與投資于人相統(tǒng)一的發(fā)展取向，始終保持乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)的奮斗姿態(tài)，在解新題破難題中把廣東現(xiàn)代化建設(shè)推向新高度。

另一方面，保持戰(zhàn)略定力和必勝信心，緊抓機(jī)遇，集中力量辦好自己的事。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，廣東發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，盡管機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，時(shí)與勢(shì)仍在我們一邊。這是廣東奮進(jìn)“十五五”的定力和底氣所在，也是決心和信心所在。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，用好一切可以用好的機(jī)遇，定能不斷增強(qiáng)拼搏進(jìn)取、應(yīng)變開(kāi)新的戰(zhàn)略主動(dòng)。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。看清定數(shù)、用好機(jī)遇，便無(wú)懼狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪。